Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области

Версия для слабовидящих

Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области

Анализ работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области за 2015 год

                                                          

    Анализ  работы Комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав в

муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области за 2015 год.

        

В соответствии с областным законом «О комиссиях  по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 04.09.2007 года № 90-з в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области создана и работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области (далее по тексту – Комиссия). Регламент работы Комиссии, утвержден Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 07.05.2008 г. № 50. Распоряжением Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 30.03.2009 г. № 10-р определен уполномоченный орган местного самоуправления по организационному, материально-техническому, финансовому обеспечению деятельности комиссии – Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области. Состав комиссии утвержден Распоряжением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 27.05.2013 г. № 513 –р ( изм. от 13.12.2013 № 1292-р,  от 26.11.2014 № 1210-р)

         Возглавляет Комиссию заместитель Главы Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области по социальным вопросам — Сергей Васильевич Савченков,  ответственный секретарь комиссии - С.М.Егорова, исполняет свои обязанности на постоянной основе.  В соответствии с Регламентом численность комиссии составляет 11 человек. В состав комиссии входят: начальник Отдела образования, начальник Отдела культуры, начальник Отдела молодежной политики,  начальник Отдела социальной защиты населения в Починковском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию, врач-нарколог,  юрист Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области,  старший инспектор по делам несовершеннолетних МО МВД России «Починковский», старший инспектор СОГКУ «Центр занятости населения Починковского района», главный специалист по опеке и попечительству Отдела  образования Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области и др. учреждений.

         Сотрудники филиала по Починковскому району  ФКУ УИИ УФСИН России участвуют  в заседании комиссии без права голоса, в качестве приглашенного лица.

         Все члены Комиссии работают в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

         В соответствии со ст. 11  120-ФЗ  от 24.06.99г., являясь органом государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, Комиссия осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работа проводится по основным направлениям:

-координация работы органов и учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

-рассмотрение дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;

-рассмотрение дел в отношении родителей или лиц их заменяющих, не выполняющих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей;

-рассмотрение дел о правонарушениях, субъектами которых являются должностные лица и граждане, не являющиеся законными представителями несовершеннолетних.

       В 2015 году деятельность комиссии осуществлялась в соответствии с  утвержденным 16 декабря 2014 года Планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласно плану работы, который составляется на год,  в повестку дня включаются общие вопросы. В плане работы конкретно сформулирована повестка дня заседания, сроки проведения и исполнитель. При необходимости проводятся внеочередные заседания Комиссии.

       16.12.2014 года на заседании комиссии утвержден «Комплекс профилактических мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на территории муниципального образования "Починковский район" на 2015 год».

      17.03.2015г.  на заседании комиссии утвержден «Межведомственный план по усилению профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области на 2015 год».

         Постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  от 03.12.2014 № 165 утвержден «Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с семьями, поставленными на единый учет, находящихся в социально опасном положении».                                                                                                                  

         За 2015 году  проведено 23 заседание комиссии, на заседании КДН и ЗП было рассмотрено 56 вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и заслушано 59 докладов, вынесено 70 поручения по итогам рассмотрения вопросов.

        В 2015 году проведено выездное расширенное заседание комиссии на базе СОГБОУ «Шаталовский детский дом»

        24.12.2014 года утверждена Главой Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области номенклатура дел на 2015 год, одной из позиций является раздел КДН.

       Проводятся заседания комиссии 2-3 раза в месяц, такая периодичность позволяет рассматривать  все поступающие на комиссию материалы оперативно и в установленные законодательством сроки.

        По итогам заседаний комиссии оформляются протоколы и соответствующие постановления комиссии.

        Одним из основных направлений в работе  Комиссии является рассмотрение дел об административных правонарушениях, общественно-опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, дел в отношении родителей или лиц их заменяющих, не выполняющих обязанностей по воспитанию и обучению детей.

       За отчетный период комиссией рассмотрено  281 (АППГ280) персональное дело, из них 136(АППГ124) дел об административных правонарушениях: 68(АППГ 69) – дел в отношении несовершеннолетних, 68( АППГ55) – дел в отношении взрослых. Вынесено 7 определений о передачи протокола об административном правонарушении по подведомственности, по 6 - с вынесением постановления о прекращении производства, по 48(АППГ39) – назначены административные наказания в виде  предупреждения, штрафа – 82 (АППГ  57).

        В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ судебным приставам-исполнителям было направлено 46 (АППГ 17) постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа с отметкой о неуплате.

          Отчисления учащихся из образовательных учреждений осуществляется только с разрешения комиссии.

          За отчетный период в адрес комиссии ходатайств из образовательных учреждений на отчисление не поступало.

         На территории Починковского района осуществляет деятельность 20 общеобразовательных школ, 1 учреждение дополнительного образования, одна ОГБУЗ Починковская ЦРБ, ОГБУЗ Стодолищенская РБ, 2 школы-интерната, 1 детский дом, 12 дошкольных учреждений.

         Для осуществления общего образования проводится работа по выявлению детей школьного возраста не обучающихся в МОУ, проводится акция «Каждого ребенка школьного возраста за парту». Ведется учет детей от 0 до 18 лет, а также детей, пропускающих занятия без уважительных причин, не посещающих занятия, выбывших и отчисленных из МОУ. В каждом МОУ ежедневно ведется учет посещения учебных занятий школьниками.

        В муниципальных общеобразовательных учреждениях созданы и работают Советы профилактики, которые организуют и проводят систему индивидуальных профилактических мероприятий в отношении детей «группы риска», обучающихся, пропускающих учебные занятия без уважительной причины, обучающихся, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на внутришкольном учете. На 31.12.2015 года на внутришкольном контроле находится 27 обучающийся (1,16% от общего количества обучающихся). Совет профилактики общеобразовательных учреждений проводит комплексную работу по выработке у обучающихся навыков здорового образа жизни и формированию устойчивого нравственно-психологического неприятия к употреблению наркотических веществ, на котором выносятся вопросы о постановке обучающегося на внутришкольный учет и проведении индивидуально-профилактической работы с ним.

        С целью занятости детей и подростков в период каникул организуется работа лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений (численность детей, отдохнувших за лето, составила 349 обучающихся, из них: дети из малообеспеченных семей и дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации  — 233 (66,8%); дети из многодетных семей — 47 (13,5%); дети за счет средств родителей(законных представителей) — 7 (2%).

          Всего за 2015 год малозатратными формами отдыха  были охвачены 926 обучающихся.

      Ежегодно дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, охвачены оздоровлением и отдыхом в санаториях круглогодичного действия Смоленской области. В летний каникулярный период 2014/2015 учебного года было организовано временное трудоустройство на базе  9 общеобразовательных учреждений, 44 подростка были трудоустроены через Центр занятости  ( из них детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации  — 31 (70%).

         В целях обеспечения занятости обучающихся во внеурочное время на территории Починковского района функционирует и развивается система дополнительного образования детей и подростков. Особое внимание уделяется охвату дополнительным образованием несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (76% таких обучающихся посещают кружки, спортивные секции, школы искусств и др.).

Результативность функционирования системы дополнительного образования демонстрируется на районном фестивале «Радуга талантов».

Детей в возрасте от 7 до 18 лет, не обучающихся в школе, и не имеющих постоянного места жительства не выявлено.

Все МОУ района ежегодно принимают участие в акциях «Каждого ребенка школьного возраста – за парту»,  «Внимание – дети!»

В 2015 году  в целях пропаганды здорового образа жизни и формирования  у учащихся негативного отношения употреблению наркотических веществ организовано проведение XIV районной спартакиады школьников, в рамках которой проходят соревнования по различным видам спорта. Принимали участие обучающиеся из 20 образовательных организаций (100%).

           В образовательных учреждениях оформлены уголки правовых знаний « Правовой эрудит», «Правовой всеобуч» и т.д., сформированы библиотечки по профилактике правонарушений, оформляются книжные выставки.

Значительное внимание в школах района уделяется работе с родителями. В целях повышения психолого-педагогического просвещения родителей в школах организуются родительские собрания (общешкольные и классные, в т. ч. открытые), на которые приглашаются медицинские работники, работники правоохранительных органов, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспектора подразделения по делам несовершеннолетних. В ряде ОУ организовано проведение индивидуальных тематических консультаций, где родители получают рекомендации по проблемам, которые их волнуют. В целях определения психологического климата, материальных условий жизни семьи, осуществляется посещение семьи на дому.

         Классные руководители принимают активное участие в работе Комиссии в качестве приглашенных специалистов, т.к. информация об учащихся – правонарушителях поступает от секретаря Комиссии в образовательные учреждения, школа готовит характеризующий материал, поведение подростков рассматривается на заседании Комиссии.

          Ведется работа по взаимодействию с главами сельских поселений по организации деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории городского и сельских поселений муниципального образования «Починковский район» Смоленской области. Общественные комиссии информируют районную комиссию о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, фактах семейного неблагополучия, обеспечивают своевременное принятие мер в отношении несовершеннолетних, и их родителей.

   В 2015 году несовершеннолетними  и при их соучастие совершенно 16 преступлений (АППГ – 29). Приняло участие несовершеннолетних лиц в совершении преступления 12 лиц (АППГ – 26), в состоянии опьянения несовершеннолетними совершенно 2 преступление (АППГ – 4). Совершено преступлений в группах, всего 9 (АППГ-10), преступлений, совершенных в группе только несовершеннолетними – 3 (АППГ - 7), в смешанных группах совершенно 6 преступлений (АППГ-3) Ранее совершавшими преступления, совершено: 11  (АППГ -  15), из которых 3 совершено несовершеннолетним Доренским И.И. по ст. 158 УК РФ, 3 совершено несовершеннолетним Бабковым В.В. по ст. 158 УК РФ, 1 несовершеннолетним Матвеенковым И.А. по ст.111 ч.4 УК РФ, 1 несовершеннолетним Слухаевым Д.В., по ст. 158 ч.2 УК РФ. В настоящее время Доренский И.И. находится в местах лишения свободы, осужден к 3 годам 6 месяцам.

         В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит на учете на 31.12.15 года 7 несовершеннолетних:

-Условно осужденные – 2 (АППГ 5);

-употребляющие наркотические, психотропные средства – 1 находится на лечение (АППГ 3);

- не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 4 (АППГ  0).

       За каждым несовершеннолетним закреплены шефы в лице педагогов образовательного учреждения.

        Снято с учета   в районной комиссии 10 подростков: 2 по причине исправления,  6  по другим основаниям, 2 осуждены к иным мерам наказания.

         При рассмотрении персональных дел в отношении несовершеннолетних, родителей или лиц их заменяющих, КДН соблюдается процессуальный порядок, и принятые решения соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

         Несовершеннолетние посещаются по месту жительства с целью проверки условий их проживания и воспитания, составляются акты обследования жилищно-бытовых условий. На несовершеннолетних данной категории по месту их учебы запрашиваются характеристики. Регулярно специалистами органов системы профилактики с несовершеннолетними проводятся индивидуально-профилактические беседы, в том числе в присутствии родителей.

        Проводится профилактическая работа с несовершеннолетними, совершившими преступления повторно. Регулярно проводятся беседы, проверки по месту жительства и обучения. В учебные заведения направляется информация о необходимости усиления контроля над поведением несовершеннолетних со стороны администрации  учебных заведений. Выясняется круг общения и занятость данной категории лиц. В случае совершения данными лицами правонарушений и проступков -  информация из органов и учреждений системы профилактики направляется в КДН и ЗП для рассмотрения и принятия решения. Данные лица находятся под контролем инспекторов ПДН, оперативных работников и уполномоченных полиции.

         Проводятся ежеквартальные сверки списков несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики.

         В рамках реализации комплексного плана по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на 2015 год, комиссией был сделан запрос  в Администрации сельских поселений о несовершеннолетних, которые не приступи к занятиям и не работают.  Несовершеннолетних не учащихся и не работающих не выявлено. Совместно с инспекторами ПДН, ответственным секретарем КДН и сотрудниками филиала по Починковскому району  ФКУ УИИ УФСИН России посещались по месту жительства несовершеннолетние, состоящие на учете, условно осужденные.

         Совместно с инспекторами ПДН, ответственным секретарем КДН и сотрудниками филиала по Починковскому району  ФКУ УИИ УФСИН России с приглашением психолога из ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области проводился круглый стол 06.05.2015,  19.08.2015 на тему  «Формирование положительных жизненных ценностей среди несовершеннолетних, снижение уровня девиантного поведения» с целью снижение преступности среди несовершеннолетних  на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области,  формирования положительных жизненных ценностей среди несовершеннолетних, снижения  уровня девиантного поведения состоящих на ведомственных учетах, развития чувства эмпатие, рефлексии, снижения подростковой агрессии.

        В 2015 году  выявлен 1 взрослый за вовлечение подростка в пьянство, на него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ. 

        Всем несовершеннолетним в присутствии законных представителей разъясняется их право на обращение в органы социальной защиты, в Центр занятости населения.  

         За 2015 г. проведено 15 рейдов с целью контроля за продажей  алкогольной продукции несовершеннолетним и  проверкой состояния общественного порядка в местах отдыха молодежи. Фактов продажи спиртного несовершеннолетним не выявлено.

         В 3 квартале 2015 года выявлен 1 несовершеннолетний (Шаталовский детский дом) употребляющий коннабиноид(марихуану). Администрации СОГБОУ «Шаталовский детский дом» было рекомендовано обратиться ОГУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» для консультации с данным несовершеннолетним, усилить контроль за её поведением, организовать проведение с ней индивидуальной воспитательно-профилактической работы, ежеквартально направлять в адрес комиссии информацию по данному несовершеннолетнему, разработать индивидуальный план. 27.10.15  Ковалева  С.А.выбыла в Сафоновский детский дом и снята 03.11.15 с учета в Комиссии.

       Рассмотрено на заседаниях комиссии 13 материалов по самовольным уходам  из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 12  возвращены, Васильев Е.О. в настоящее время находится в гражданском розыске.

         Одним из приоритетных направлений профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и их родителей является правовое просвещение.

       Воспитание правовой культуры и законопослушного поведения школьников – это целенаправленная система мер, формирующая установки гражданственности, уважения и соблюдения права, цивилизованных способов решения споров, профилактики правонарушений.

        В образовательных учреждениях в целях правового просвещения участников образовательного процесса и формирования законопослушного поведения несовершеннолетних утверждены программы, планы мероприятий по правовому воспитанию во исполнение которых проведены мероприятия:

- общешкольные линейки, на которых прозвучала информация по правовому просвещению.

- классные часы «В мире прав и обязанностей», «Наши права и обязанности», «Конституция – основной закон страны», «Имею право обратиться», «Моя защита – Конвенция о правах ребенка» «Поступок. Правонарушение. Преступление» и  т.д.;

- беседы с презентацией: «Есть права у детей», «Учусь быть гражданином», «Я росту среди людей» и др.;

- беседа-диалог: «Взрослая жизнь – взрослая ответственность», «Грязные деньги» и т.д.;

- викторины: «Права литературных героев», «Мы и закон», «Узнай свои права» и т.д.;

-  правовые игры: «О правах, играя !», «Путешествие в страну «Законию» с просмотром мультимидийных материалов по правовой тематике, «Я гражданин своей страны», «Путешествие в город ПРАВОГРАД» и т.д.

       В рамках реализации программы в ОУ проводятся воспитательные мероприятия (внутришкольного, муниципального, регионального, всероссийского уровней) по данному направлению: диагностика обучающихся (анкетирование, тестирование) с целью выявления их отношения к вредным привычкам, круглые столы, конференции, устные журналы, социальные проекты, встречи с медицинскими работниками, инспекторами ПДН, организация волонтерских отрядов, электронные школьные газеты, компьютерные презентации и т. д.

         В образовательных учреждениях с воспитанниками и учащимися проведены мероприятия направленные на предупреждение детского травматизма:

        - беседа «соблюдай правила дорожного движения»;

   - конкурс рисунков «Дорога и мы»;

   - встреча обучающихся с сотрудниками ГИБДД.

         Одним из условий повышения эффективности правового воспитания  является деятельность ученических самоуправлений и детских общественных организаций. Участие в деятельности детских общественных организаций обучающимся дает возможность реализовать свой творческий и лидерский потенциал, приучает жить по правилам организации, формируя жизненные и гражданские ценности.

         В образовательных учреждениях в целях правового просвещения родителей проводились родительские собрания: «Правовые аспекты, связанные с ответственностью родителей за воспитание детей», «Права, обязанности и ответственность родителей», «Правовая ответственность родителей за воспитание ребенка – залог его успешности в учебе и жизни», «Как наладить общение с ребенком в семье» и т.д. Общешкольные родительские собрания:  «Как бороться с семейным насилием. Единый детский телефон доверия», «Роль семьи в воспитании детей» и т.д.

         Предоставление правовой информации населению и формирование у молодежи –  высокого уровня  правовой культуры – одна из задач   работы библиотек. Наиболее полно эти  задачи решаются  библиотеками в сотрудничестве с заинтересованными организациями:  школами, отделом по делам молодежи, ПДН МО МВД России «Починковский».                                                                          

          На базе Центра правовой информации в Центральной районной библиотеке четвертый год продолжает работать Школа правовых знаний «Просвещение законом». Главная цель - воспитание активной жизненной позиции  и правовой культуры подростков. Проведены следующие мероприятия:

- «Я  - гражданин России» - патриотическая викторина в День России для уч-ся школ города и района;

- «Административная ответственность подростка» - информационно-правовой час для уч-ся 8 кл. средней школы №1.

 - «Я и закон» - правовая встреча-диалог с инспектором ПДН для уч-ся 10 кл. средней школы №2;

Для подростков проводятся мероприятия антинаркотической направленности.

         В течение нескольких лет Центральная районная библиотека принимает участие в  работе  мобильной  бригады с  выездной  акцией   «Подросток ХХI века». В акции участвуют также районный  координационно - методический   центр и  сотрудники подразделения   по делам несовершеннолетних МО МВД России «Починковский».

      В рамках проведения 20 ноября 2015 года на территории Смоленской области Всероссийского Дня правовой помощи детям, приуроченного к Всемирному дню ребенка, членами комиссии проводились консультации, беседы в общеобразовательных учреждениях района.

       Разработано информационных листков, памяток, бюллетеней по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства и семейного неблагополучия -3.       

       Отделом молодежной политики, физической культуры и спорта муниципального образования «Починковский район» Смоленской области также проводится работа по воспитанию правовой культуры и законопослушного поведения молодежи 2015 году проводились мероприятия по гражданско-правовому воспитанию молодежи: мероприятие «Гражданином быть обязан» в Починковской районной библиотеке (в формате правовой игры). Акция по торжественному вручению паспортов «Мы – граждане России!» с участием УФМС по Смоленской области в городе Починок.

        Учреждения культуры в своей работе используют профилактические воздействия, которые направлены на формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками и творческими устремлениями.

Профилактические мероприятия разнообразны по форме - это лекции, беседы,  диспуты, конкурсно-игровые и познавательные программы, деловые игры, викторины, интеллектуальные игры,  конкурсы детских  рисунков, ролевые, спортивные  игры и т.д.

 Все эти формы находят выражение в таких   важных направлениях профилактической работы как борьба с вредными привычками и пропаганда здорового образа жизни.

 Районный координационный методический центр  совместно с библиотекой и работниками ПДН  провели выездные мероприятия в сельских учреждениях культуры  в рамках акции «Юность за здоровое будущее».При  проведении мероприятий  использовали показ видеороликов о вреде алкоголя, курения, наркотиков.

       На  территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в 2015 году выявлено 3 преступления, предусмотренные ч.1 ст. 116 УК РФ – причинение побоев. Все три случая рассматривались на комиссии с приглашением родителей. По ст.156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» не выявлено.

        В целях профилактики преступлений, совершенных в отношении детей и подростков родителями или иными законными представителями, все органы и учреждения системы профилактики муниципального образования «Починковский район» приняли участие в оперативно- профилактических мероприятиях «Семья». Проводились лекции и беседы правовой направленности, разъяснялись статьи уголовного и административного кодексов с несовершеннолетними и их родителями. Проводились индивидуальные беседы с семьями, состоящими на профилактическом учете в органах системы профилактики.

На период новогодних и летних каникул организуется усиленный контроль за ситуацией в семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области. Члены комиссии в декабре посетили каждую семью, состоящую на ведомственных учетах, а также многодетные семьи с целью проведения бесед по пожарной безопасности.

         В образовательных учреждениях района проводятся мероприятия, направленные на формирование и развитие навыков ненасильственных коммуникаций между детьми и взрослыми, а также способов защиты и реагирования на жестокое обращение:

- уроки правовых знаний с приглашением сотрудников ПДН МО МВД России « Починковский»;

- родительские собрания «Как  наладить общение с ребенком в семье» , «Это должен знать каждый родитель», «Защита прав ребенка», «Воспитание гражданина в семье», «Как бороться с семейным насилием. Единый детский телефон доверия».;

- инструктажи с обучающимися, педколлективами, родителями по вопросам безопасности жизнедеятельности;

- уроки безопасности, классные часы: «Права ребенка», «Мои права и обязанности. «Социальные нормы», ;

- оформлены уголки правовой помощи и безопасности;

- проведены конкурсы плакатов, рисунков, на следующие темы:

«Жестокости и насилию – нет»,  «Моя семья», «Мой дом – моя крепость» «Жизнь без опасностей», «Мой безопасный мир».

        Для детей находящихся в трудной жизненной ситуации были организованы заезды в детский оздоровительный лагерь «Прудок», в санаторий Красный бор, в санаторий-профилакторий «Кристалл», в санаторий-профилакторий «Голоёвка».

        До всех участников образовательного процесса доведена информация об обеспечении деятельности на территории Смоленской области детского телефона доверия.

          В образовательные  учреждения района, учреждения культуры, здравоохранение  была направлена  информация о работе детского телефона доверия в МО МВД России «Починковский»  4-22-28

       Обращения по данному телефону не поступали.

        Проводится работа с заявлениями и обращениями граждан. Специалисты органов системы профилактики посещают данные семьи, в отношении которых поступила информация, проводятся беседы с родителями, детьми.

      Важным средством профилактики преступлений несовершеннолетних является вовлечение их в занятие общественно полезным трудом. Ведется работа по трудоустройству несовершеннолетних через СОГКУ «Центр занятости населения», было временно трудоустроено 71 несовершеннолетний, из них 9 воспитанники Шаталовского детского дома. Приоритетом при трудоустройстве несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время или во время летних каникул пользуются дети из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, сироты, опекаемые и дети, состоящие на учете в ПДН и КДН.

Уже не первый год на территории г. Починка работал молодежный стройотряд - 16 человек, созданный совместно центром занятости, муниципальным учреждением «Спортивный комплекс» Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области и Отделом молодежной политики, физической культуры и спорта. Ребята принимали участие в благоустройстве территории вокруг стадиона, выполняли посильную работу на объектах города.

         На учете в комиссии  на 31.12.15 года состоит 4семьи, 5 родителей, в которых  8 детей.

        С семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется следующая работа. 

       Совместно со специалистами социальной защиты населения, опеки и попечительства, сотрудниками ПДН МО МВД России «Починковский» проводятся плановые рейды (81), обследуются условия жизни несовершеннолетних в семьях (270).

       Проводится консультирование несовершеннолетних и родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений  44(АППГ39).

        Осуществление мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства на территории МО «Починковский район» направлено на сохранение семьи, создания условий для воспитания и развития детей, уважение их прав и законных интересов.

В соответствии с методическими рекомендациями по формированию органами опеки и попечительства единого учета, учетных материалов по несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, утвержденных постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области от 24.12.2012 г. №6, в Отделе образования организован единый учет семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области.

          Информация о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении, поступает из ПДН МО МВД России «Починковский», из Отдела социальной защиты населения в Починковском районе, из ОГБУЗ «Починковская ЦРБ» в форме сигнальной карточки. Данная информация проверяется, составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который направляется в КДН и ЗП муниципального образования «Починковский район» Смоленской области для решения вопроса о целесообразности постановки данной семьи на учет.

        В настоящее время в единый учет семей, находящихся в социально опасном положении, включена информация о 42 семьях, в которых проживают и воспитываются 74 ребенка. На каждую семью заведено учетное дело, составлен план реабилитации, определен орган системы профилактики, ответственный за ведение каждого конкретного случая.

       Основной причиной семейного неблагополучия остается пьянство родителей (27 семей). Также основаниями для постановки семьи на профилактический учет являются безответственное отношение родителей к выполнению родительских обязанностей (12 семей).

        На каждую неблагополучную семью в Отделе образования заведены учетные дела, на заседаниях КДН и ЗП составляются и утверждаются планы реабилитации, включающие конкретную работу органов системы профилактики с семьей.

         В Отделе образования организован первичный учет семей, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия. В 2015 году на первичный учет поставлены 25 семей, в которых воспитываются 45 детей, из них 1 семья, в которой  проживает 1 ребенок, поставлена на учет в единый банк данных.

        Индивидуально-профилактическая деятельность с семьей и ребенком включает в себя: индивидуальные беседы с детьми и родителями, ежедневный контроль за посещением школьных занятий, посещение семей, работа по оздоровлению и летнему трудоустройству детей, привлечение необходимых специалистов для работы с семьей, вовлечение детей в досуговую, общественно-полезную трудовую деятельность, работа с окружением ребенка, работа по профориентации, обучению ребенка, родителей, консультации для членов семьи, работа с педагогическим коллективом по изменению отношения к семье и ребенку.

  В 2015 году с профилактического учета сняты 27 семей (35 детей): из них 3 семьи (3 ребенка) – по причине лишения родителей родительских прав, 20 семей  (28 детей) – по причине исправления ситуации в семьях.

           О выявленных неблагополучных семьях с детьми, о случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, жилище, о ситуациях, препятствующих профилактике социального сиротства, сообщается в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Починковский район».

         Особое внимание уделяется осмыслению способов сохранения семьи, подходам к разрешению проблем, имеющихся  в семьях, попавших в трудную жизненную ситуацию, и реабилитацию неблагополучных семей. Это и индивидуальные беседы с детьми и родителями, посещение семей, работа по оздоровлению и летнему трудоустройству детей, трудоустройство родителей, привлечение необходимых специалистов для работы с семьей, вовлечение детей в досуговую,  общественно-полезную трудовую деятельность, работа по профориентации, обучению детей, социальная поддержка семьи, психолого-педагогическая помощь, как детям, так и родителям.

          В 2015 году 30 семей, состоящих на едином учете, были рассмотрены на заседании комиссии.

          Одна из форм поддержки детей из неблагополучных семей – реабилитационные центры. С начала 2015 года выдано 19 путевок детям  из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или воспитывающимся в социально опасных семьях. Помещение детей в реабилитационные центры способствует сохранению для ребенка семьи. Однако в ряде случаев предпринимаемые меры не дают ощутимых результатов, и как следствие – лишение родительских прав.

В 2015 году 11 родителей лишены родительских прав в отношении 12 детей.

Из 11 родителей – 2 лишены по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Родительские права 1 родителя ограничены в отношении 1 ребенка. 

В мае 2015 года на базе СОГБОУ «Шаталовский детский дом» открыта Школа приемного родителя. Полномочия Отдела образования по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, переданы СОГБОУ «Шаталовский детский дом».

Специалисты детского дома также оказывают психолого-педагогическую и медико-социальную помощь замещающим семьям опекунов, семьям группы «риска», оказавшимся в трудной жизненной ситуации и несовершеннолетним из данных категорий семей.

Проводится совместная  работа Комиссии с судебными приставами, Отделом образования, СОГБОУ «Шаталовский детский дом», по взысканию алиментов с родителей, лишенных родительских прав, на содержание несовершеннолетних. На исполнении  находится 287 исполнительных производств о взыскании алиментов.

Проводится работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. На территории муниципального образования «Починковский район» за 115 детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей закреплены 88 жилых помещения.   В собственности 47 сирот находится 34 жилых помещения. Не имеют закрепленного жилого помещения 124 человека. В 2015 году приобретены 16 жилых помещений.

          В целях активизации работы по предупреждению повторной подростковой преступности, предупреждения групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, повышения эффективности работы по предупреждению преступности  и пресечения  немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних, в текущем году были проведены оперативно-профилактические мероприятия: «Семья», «Здоровый образ жизни», «Курорт», «Подросток – Всеобуч», « Без наркотиков».

           На заседаниях районной комиссии заслушиваются результаты проведения оперативно-профилактических мероприятий. По рассмотренным вопросам приняты постановления, конкретные поручения в которых определены исполнители, сроки исполнения, установлен контроль за исполнением.

        Отделом социальной защиты населения в Починковском районе оказана материальная помощь 6 семьям, находящимся в социально опасном положении. К 1 сентября 26 детей из многодетных семей, поступающих в первый класс, получили в подарок портфели. 793 новогодних подарка выдано в 2015 году детям из малообеспеченных семей.

         В 2015 году в оздоровительные лагеря и санатории Смоленской области детям предоставлено 440 путевок, из них 283 путевки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Детям – инвалидам выделено 54 путевки в СОГБУ реабилитационный центр Вишенки.

       На учете в едином банке данных состоит 42 семьи, находящихся в социально опасном  положении, из них 24 семей получают государственное ежемесячное детское пособие, 6 семьям предоставлена материальная помощь, 9 детей из данных семей направлены в социально-реабилитационные центры.

       Организация свободного от школы времени несовершеннолетних, повышение  их  правовой грамотности, содействие эмоциональному и духовному развитию, повышение общей культуры, активное  вовлечение детей  и  подростков  в различные кружки, клубы по интересам, любительские объединения  - одно из основных направлений деятельности учреждений культуры. При этом все учреждения культуры  являются органами профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних, поскольку создают педагогическую микросреду для детей и подростков во время досуга, используя в своей работе приемы и методы социальной педагогики – сотрудничество, индивидуальный подход, коррекционные психологические практики, пропаганду здорового образа жизни, создание положительной картины мира через образцы искусства, творчество, знания.

         Одним из главных средств отвлечения детей от правонарушений является максимальное вовлечение их в сферу культурно-досуговой деятельности. В настоящее время для несовершеннолетних в учреждениях культуры района  работают 129 клубных формирований различной направленности.    

         С целью профилактики правонарушений, учреждения культуры района, стараются активно привлекать несовершеннолетних к участию в различных кружках, клубах по интересам, а также привлекают их к участию в различных  мероприятиях, фестивалях, конкурсах и спортивных праздниках.

        Учреждениями культуры района  разработаны и, в целом, исполнены планы по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни на 2015 год. Профилактические мероприятия ведутся по направлениям: «Здоровый образ жизни», «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения. В учреждениях культуры проведены профилактические мероприятия такие как: «Подросток и закон» профилактическая беседа с участием участкового инспектора; «Курить – себе вредить»; «Курение или здоровье» -урок здоровья ; ««Мои вредные привычки» - актуальный разговор; «Поставим преграду табачному яду» - тематическая программа ; «Цена сомнительных удовольствий» - круглый стол.

        По направлению « Здоровый образ жизни» особое внимание уделяется проведению мероприятий спортивной направленности.   В Стригинском, Переснянском, Плосковском СДК интересно проходят спортивные мероприятия. В Лучесском СДК в дни летних каникул ребята с удовольствием принимают участие в спортивно - игровой программе «Жаркое лето солнцем согрето». В спортивных залах Плосковского СДК, Переснянского, Даньковского СДК проводятся спортивные соревнования по теннису, футболу, волейболу. В Плосковском СДК работают 6 спортивных кружков.

        Много внимания работники домов культуры уделяют подросткам, которые находятся в трудной жизненной ситуации - неполные семьи или родители злоупотребляют спиртными напитками. Как правила это хорошие ребята, но часто несдержанные и не организованные. Для таких ребят в ДК есть настольные спортивные игры, работают клубы по интересам.

           Как результат слаженной работы – в поселении нет детей стоящих на учете в ПДН.  По состоянию на 01.12. 2015г. по району на учете в ПДН стоят 29 детей и подростков. Все они посещают мероприятия, проводимые в сельских домах культуры. Это клубные формирования спортивной направленности. Кроме массовой работы с каждым из них ведется индивидуальная разъяснительная работа. В учреждениях культуры клубного типа работают для детей и подростков 105 кружков и любительских объединений. В них организовано проводят свое свободное время 1108 детей.

 

          К 70-летию освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков в ЦБ проведена Декада «В памяти поколений». В цикле мероприятий проведены: урок памяти «Трагедия сожженных деревень», час патриотического рассказа «Я – твой земляк», исторический урок «Край смоленский, край славы боевой».

       Для подростков проводятся мероприятия, цель которых - помощь в социализации личности. ЦБ принимала участие в районной патриотической акции «Память священна». Проводятся общешкольные мероприятия, посвященные Дню Конституции РФ, Дню независимости России, Дню защиты детей и др.

        Детская школа искусств прочно занимает собственную нишу в сфере дополнительного образования. Здесь осуществляется свободный выбор деятельности, предоставляется возможность для каждого ребёнка реализоваться в художественном творчестве, создаётся ситуация успеха для каждого, возможность получить более высокий статус и позитивную «Я – оценку», а также эмоционально – психологическую защиту, здесь создаются условия для минимальной социальной адаптации, раскрываются креативные качества личности.

       В начале учебного года педагоги выявляют детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и требующих особого педагогического внимания и в течение учебного года  формируют устойчивый интерес к занятиям,  выявляют причины пропусков занятий не допуская отсева, обеспечивая занятость и самореализацию творческого потенциала детей.

          В  МБУ ДО «ДШИ  Починковского района» занимаются художественным творчеством более 900  обучающихся,   более 30% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 8% детей из приёмных и многодетных семей; 2,5% дети-сироты; более 15% дети из неполных семей.

            Преподаватели и педагоги  дополнительного образования регулярно проводят профилактическую работу с родителями обучающихся. Они проводят индивидуальную работу и выступают перед родителями с лекциями и беседами на родительских собраниях на темы: «Как противостоять вредным привычкам», «Если ребёнок попал в беду», «Совместная работа педагога и родителей по преодолению вредных привычек у детей» и др. Организуются совместные мероприятия с родителями и детьми «Сотворю подарок сам»,  «Вместе весело играть», концерты для родителей.

          Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних строится при совместном участии Комиссии и Отдела молодежной политике, физической культуры и спорта. В 2015 году организованы  и проведены семинары, викторины, фестиваль творчества молодежи (КВН), спортивные мероприятия, в которых принимали активное участие несовершеннолетние состоящие на учете в ПДН МО МВД России «Починковский», подростки из семей «группы риска».

        Отделом молодежной политики  проведен ряд мероприятий, направленных на формирование позиции к ведению здорового образа жизни, добровольческие, экологические и патриотические акции: «Чистый город», «Уютный двор», «Георгиевская ленточка», «Триколор», «Свеча памяти», «Свет в окне», «Я - доброволец», «Подари детям праздник», районные этапы Всероссийских антиалкогольных и антитабачных акций.

   Представители муниципального образования «Починковский район» Смоленской области приняли участие:

- в VI Форуме научно-технического творчества молодежи «Интеллектуальный потенциал Смоленщины-2015» в г. Смоленске;                                           - в образовательном лагере «Архитектура таланта» (Соколья Гора), также проведен конкурсный отбор в данную профильную смену.

         В течение 2015 года проведены более 20 мероприятий антинаркотической и антиэкстремистской направленности, – спортивные, волонтерские, агитационные: соревнования по видам спорта в рамках акции «Нет наркотикам!», «Молодежь. Здоровье. Спорт.», «Я выбираю жизнь» и «Спорт вместо наркотиков», турниры по мини-футболу, шахматам, гиревому спорту, настольному теннису, волейболу». В образовательных учреждениях района разработан и проводится комплекс мер (открытые уроки, игры, круглые столы и т.д.) по предупреждению употребления наркотических веществ среди детей и молодёжи и комплекс мер (родительские собрания, индивидуальные беседы) направленных на работу с родителями, чьи дети оказались в трудной жизненной ситуации.

 За 2015 год в спортивно массовых мероприятиях приняло участие около 1500 тыс. несовершеннолетних, что составляет 60% от общего количества учащихся в общеобразовательных учреждениях, данный показатель вовлечения молодёжи в спортивные мероприятия в первую очередь удалось достичь благодаря проведению районной школьной спартакиады и проведения мероприятий по сдаче норм ГТО. Общий охват молодёжи вовлеченной в кружковую и секционную работу составляет так же 40 % от общего числа или 960 подростков, данные приведены с учетом всех образовательных учреждений дополнительного образования детей.

           Проведены два районных этапа Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью», расклеивался и раздавался агитационный материал.

           В 2015 г. была проведена XIV районная спартакиада школьников, в рамках которой приняли участие порядка 900 учащихся.

         Количество занимающихся в спортивных секциях на базе школ составляет 37,8 % от общего кол-ва учащихся. В ДЮСШ г. Починка занимается 368 человек, культивируется 8 видов спорта, филиалы ДЮСШ открыты в 6 сельских поселениях района, с количеством занимающихся в них 206 человек.  

        Все представители органов системы профилактики  принимали активное участие в организации и проведении социально значимых праздников: «День семьи», «День защиты детей», «День матери».

        На заседании комиссии присутствует представитель Починковской  районной прокуратуры.

        На протяжении всего года члены Комиссии, представители всех органов системы профилактики активно сотрудничают с районными средствами массовой информации. В газете «Сельская новь» публикуются материалы, освещающие деятельность учреждений, а также статьи по вопросам воспитания детей, проблемам детско-родительских отношений, предотвращения семейных, межличностных конфликтов, по вопросам предупреждения жестокого отношения к детям в семье, о соблюдении правил дорожного движения, по профилактики употребления спиртосодержащих напитков, наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ несовершеннолетними. (11 статей)

- Для детей и родителей; -  в школе – не курить; - «Патриот» – для пацанов; - что могут родители; - помощь семьям; - по местам былых боёв…; - праздник полезен для здоровья; - воспитание нравственности; - ответственность подростков; - немеркнущий свет; - опасны для себя и окружающих.

         О проведении Всероссийского дня правовой помощи детям в «Сельской нови»  была дважды дана информация, также опубликован детский телефон доверия.

          Информация о деятельности районной комиссии размещается на Интернет-сайте, а также размещен детский телефон доверия.

         За отчетный период работы в комиссию поступило 683(АППГ623) входящих документов. Отправлено из комиссии 639(АППГ535) исходящей документации.

          Члены комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области в течении 2015 года приняли участие в следующих мероприятиях:

        - расширенном заседании КДН и ЗП Смоленской области в режиме видеоконференции с Главами МО и председателями и секретарями КДН и ЗП;

        - заседании районного координационного Совета по вопросам семьи, материнства и детства;

       - межведомственной конференции «Восстановительный подход: профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними в семьях;

       - межрегиональной  конференции «Инновационные практики социальной работы»;

        - организационно-практическом семинаре по обмену опытом профилактической работы на тему «Современные технологии профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних»;

       - совещаниях с Главами сельских поселений муниципального образования «Починковский район» Смоленской области;

      - заседаниях РМО социальных педагогов, психологов, общественных инспекторов (3);

     - оперативном совещании при начальнике отдела – старшем судебном приставе Починковского районного отдела Управления Федеральной  службы судебных приставов по Смоленской области;

     - межведомственном совещании «снижение преступности среди несовершеннолетних на территории муниципального образования «Починковский район»;

    - оперативном совещании при прокуроре Починковского района;

     - совещаниях директоров школ(3).

        Комиссия отчитывалась о работе за 2014 год  на  районном Совете депутатов муниципального образования «Починковский район» Смоленской области.

       Главе Администрации муниципального образования «Починоквский район» Смоленской области ежеквартально направляется отчет о работе комиссии,  Анализ работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области за год, а также в прокуратуру Починковского района,

      Члены комиссии  в течение года участвуют в судебных заседаниях по вопросам лишения родительских прав.

        Большая помощь в работе комиссии оказана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области: проведение семинара, обеспечение методическими пособиями.

        В своей дальнейшей работе комиссия  планирует усилить работу, обеспечить комплексное межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также повысить координирующую и контролирующую роль.

 

                     
Председатель Комиссии                                                                                                                                  С.В.Савченков

 

Дата последнего изменения 21-09-2018

Противодействие коррупции в Смоленской области
8-800-200-19-01

"Телефон доверия"
Администрации Починковского района

8 (48 149) 4-18-04

© Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, 2012 - 2018

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области | КПК версия |

8 (48149) 4-11-44 тел./факс.: 8 (48149) 4-18-04
Электронная почта (E-mail): potch@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216450,  Смоленская область, г.Починок, ул. Советская, д.1
Обратная связь

Информация об использовании интернет-сервиса "Спутник"

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!