В Администрации района

   В современных условиях развития муниципальных образований значительный интерес в обществе вызывает решение проблем территориального планирования.

   Для принятия долгосрочных планов или оперативных решений требуется полная и достоверная информация о территории и расположенных на ней объектах и, кроме того, регламентах использования этой территории.

   Основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития населенных пунктов поселения, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию выступает Генеральный план поселения.

   В 2019 году Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области приступила к реализации  мероприятий по разработке проектов Генеральных планов и Правил землепользования и застройки сельских поселений. Обывателя вводит в заблуждение понятие "генеральный" - кажется, что генплан это такой всеобъемлющий документ, дающий ответы на все вопросы о городе. Этакие скрижали, истина в последней инстанции. Для чего же все-таки необходима грамотная разработка документа?

   Ответ прост. Непродуманное размещение зданий, хаотично расположенные служебные пристройки, необоснованно удорожающий эксплуатацию здания вариант подвода коммуникаций, трудности с логистикой – лишь часть верхнего слоя проблем, которые заказчик рискует получить при небрежном отношении к составлению генплана. Чтобы избежать ситуации, лаконично описываемой в поговорке «гладко было на бумаге, да забыли про овраги», к оформлению генерального плана стоит подойти серьезно и со всей ответственностью.

  Создание схемы планировочной организации объекта – процесс хлопотный и требующий времени на реализацию. Однако эти усилия необходимы, как минимум, по 3-ем причинам:

1. Генеральный план – обязательный для предоставления в контрольные госорганы документ. Без него гарантирован отказ в получении разрешения на строительство и прокладку коммуникаций. Надзорные службы следят за соблюдение прописанных в нормативах  параметров, чтобы обеспечить безопасность эксплуатации здания. Без компетентно составленной документации заручиться одобрением с их стороны не получится;
2. Детальные схемы, чертежи, макеты – отличное подспорье для строителей. С их помощью можно отлично организовать рабочий процесс и рассчитать количество требуемых ресурсов. Это поможет избавиться от не заложенных в смету денежных и временных затрат.
3. Грамотное зонирование. Генплан позволяет выгодно использовать в проекте особенности рельефа участка. Имея точное представление о местности, проще правильно разметить парковочные места, зоны отдыха и т.д.  

   В 2019 году были разработаны проекты Генерального плана и Правил землепользования и застройки Стодолищенского сельского поселения, в 2020 году  – разработаны проекты Генеральных планов и Правил землепользования и застройки Ленинского, Прудковского, Мурыгинского сельских и  Починковского городского поселений. В настоящее время указанные проекты находятся на согласовании в Администрации Смоленской области. В 2021году планируется провести работу по разработке проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области.

   В рамках проведения мероприятий по разработке проектов генеральных планов Починковского городского поселения, Прудковского и Ленинского сельского поселения Администрацией одновременно проводятся работы по исправлению границ Починковского городского поселения, Прудковского и Ленинского сельских поселений, в целях исключения пересечения границ муниципальных образований Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области и Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области с границами ранее учтенных земельных участков и объектов капитального строительства. Данная работа особенно актуальна для жителей ул. Пригородная Прудковского сельского поселения. Так сложилось, что именно на их земельных участках произошло наложение границ двух поселений – Починковского городского и Прудковского сельского. Данный инцидент для владельцев земельных участков создал проблему в части оформления права собственности, которая не могла решиться порядка 10 лет.

   Жилые многоквартирные дома на территории склада горючего (бывшая в/ч «Елки») в настоящее время территориально находится в границах Ленинского сельского поселения. После исправления границ они войдут в состав Починковского городского поселения. Это позволит выполнить функциональное зонирование города, а также упорядочить адресное хозяйство города.

   После утверждения документации территориального планирования улица Подстанция будет в границах Починковского городского поселения, что даст возможность собственникам зданий и сооружений, а также земельных участков оформить право собственности. Для муниципальных властей появится законное основание проведения работ в рамках благоустройства. Стоит отметить, что в декабре 2020 года на основании обращений жителей, Администрация района уже провела работы по монтажу уличного освещения на данной улице.

   Для того чтобы реализовать идеи в области строительства, застройщику невозможно обойтись без двух обязательных документов. Одним из них является проект планировки территории, а вторым – проект межевания. Требования к их оформлению четко обозначены положениями Градостроительного кодекса РФ, и они необходимы для того, чтобы поставить участок на кадастровый учет. Причем оба документа непосредственно касаются как застроенных земель, так и отведенных под застройку участков, а также строительство промышленных или линейных объектов. Разрабатывать проекты межевания и планировки можно как по отдельности, так и одновременно, когда один документ является составной частью второго. И главная цель всех этих действий – получить детальное представление о территории, ее особенностях, площади и определить перспективы развития территории.

   Два этих документа служат для того, чтобы понять, какие участки можно отвести под частную застройку, и отделить их от общественных территорий. Приступая к строительству нового объекта или обустройству городского квартала, невозможно не учитывать особенности территории, на которой будет располагаться здание или комплекс построек.

   В настоящее время разработка проектов планировки и межевания, застроенных и не застроенных территорий проводится для г. Починка Починковского района Смоленской области.

   Таким образом, генеральный план и правила землепользования и застройки – это динамичные градостроительные документы. Они, являясь муниципальным и нормативными правовыми актами, создают условия для планировки территории муниципального образования, привлечения инвестиций, соблюдения прав и законных интересов граждан, способствуют устойчивому развитию территории.