ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

        Необеспечение и непроведение работниками управляющей компании регулярной санитарной обработки поверхностей мест общего пользования в подъездах многоквартирных домов,   которая необходима для предотвращения распространения коронавируса и соблюдения требований регионального нормативного правового акта, свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Так, постановлением Верховного суда Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 64-АД21-6-К9, оставлены без измерения постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 июня 2020 г., решение судьи Сахалинского областного суда от 10 августа 2020 г. и постановление судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 г., состоявшиеся в отношении ООО УК "ЖЭУ-14" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба директора ООО УК "ЖЭУ-14"  - без удовлетворения.

Согласно постановлению судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 июня 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Сахалинского областного суда от 10 августа 2020 г. и постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 г., ООО УК "ЖЭУ-14" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса в размере 50 000 рублей.

 29 апреля 2020 г. должностными лицами отдела муниципального жилищного контроля аппарата администрации г. Южно-Сахалинска проведено обследование находящегося в управлении ООО УК "ЖЭУ-14" многоквартирного дома N 22А по ул. Украинской в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области на предмет проведения мероприятий по санитарной обработке поверхностей мест общего пользования (подъездов) многоквартирных домов.

В ходе обследования выявлено несоблюдение организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, ООО УК "ЖЭУ-14" правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в невыполнении в нарушение требований пункта 23 указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 г. N 16 мероприятий по санитарной обработке поверхностей в местах общего пользования (подъездах) многоквартирных домов.

По результатам визуального осмотра поверхностей (в том числе контактирующих) и проверки графиков проведения таких мероприятий выявлено наличие пыли на дверцах электрических щитов, выключателях, подоконниках, поручнях ограждений лестничных маршей, почтовых ящиках, приборах отопления, входных дверях подъездов. Из содержания графиков мероприятий по санитарной обработке установлено, что последняя санитарная обработка в подъезде N 1 датирована 24 апреля 2020 г., в подъезде N 2 - 28 апреля 2020 г.

Из судебного постановления следует, что факт совершения ООО УК "ЖЭУ-14" административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом обследования и иными доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья Верховного Суда Российской Федерации при вынесении судебного решения указала, что судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что обществом не выполняются правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, не достигнуто требуемое санитарное состояние поверхностей общего пользования в подъездах многоквартирных домов, санитарная обработка не проводится в той степени, которая необходима для соблюдения требований указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 г. N 16 и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

         Таким образом, суды трех инстанций, а также ВС РФ посчитали, что управляющая компания не обеспечила соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.