Прокуратура разъясняет: Здравоохранение

С 1 января 2026 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которые установили дополнительный (резервный) механизм обеспечения лиц с жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями лекарственными препаратами.

       Если субъект РФ не может исполнить обязанность по обеспечению такими лекарствами, из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты на софинансирование расходных обязательств региона.

       РФ определяет размер таких трансфертов, порядок их предоставления, а также критерии оценки исполнения субъектом обязательств.       

       Утверждена Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2026–2028 годы. Среди ключевых нововведений:

• Расширение перечня бесплатных услуг. В 2026 году граждане могут получать по полису ОМС дополнительные виды лабораторных анализов, инструментальной диагностики и терапии. Например, стали доступны терапия габалентином и баклофеном (при лечении неврологических и хронических заболеваний), фотодинамическая терапия при раке мочевого пузыря, аутопластика свободным лоскутом конъюнктивы, лапароскопические операции на желудке. 

• Обновлённая диспансеризация. В программу включены новые скрининговые методики для раннего выявления заболеваний. Например, анализ на ВИЧ и жидкостная цитология шейки матки для женщин репродуктивного возраста. В ряде регионов запущены пилотные программы по скринингу факторов риска сахарного диабета, болезней дыхательной системы и нарушений обмена веществ. 

• Дистанционное наблюдение за пациентами с хроническими заболеваниями (артериальная гипертензия, сахарный диабет). Пациенты получают специальные устройства (глюкометры, тонометры), данные с которых передаются врачу через мобильное приложение. 

• Неинвазивное пренатальное тестирование (определение внеклеточной ДНК плода по крови матери) включено в дородовую диагностику. 

• Расширенный неонатальный скрининг. Добавлены диагнозы редких наследственных заболеваний: Х-сцепленная адренолейкодистрофия и дефицит декарбоксилазы ароматических L-аминокислот. 

•  Вакцинация против пневмококковых инфекций для людей старше 65 лет. 

• Определение липопротеида (а) и оценка липидного профиля включены в программу. 

• Телемедицинские технологии теперь применяются не только для взаимодействия медработников, но и для оказания услуг пациентам.